昨日の記事「西尾市協働まちづくりプランナー応募準備１」では、現行の４つの総合計画について紹介した。ほかにも各種計画があり、細分化具体化されている。それぞれの計画は、国や県の指導により作成しているものや独自展開しているものがあり、総合計画との紐付けがどうなっているかは定かではない。一つひとつ確認することなど考えたくもない。気が遠くなるどころではない。
各種施策を具体化する上で、これらの計画が必要なのはわかるが、一市民の立場で考えれば、やはり、縦割り、サイロ化の弊害を感じるところだ。これらの紐付けがデータベースで管理されていて、一般市民に開放されていると嬉しいのだが。あ、これも新総合計画のネタになり得るなぁ。市政情報の公開方法やわかりやすさの改善だ。
市役所のホームページに掲載されている各種計画書は、以下に示すように、公開されているだけでもこんなにたくさんある。総合計画のほうが上位概念であろうから、総合計画が見直しされれば、当然これらも修正を余儀なくされるだろう。新・西尾市総合計画の最初の３年の実施計画は、これらの総点検を折り込む必要があるかもしれない。
・西尾市次世代育成支援行動計画（後期）
・西尾市住生活基本計画
・西尾市障害者福祉計画（第2次）
・西尾市耐震改修促進計画
・西尾市男女共同参画プラン（見直し版）
・西尾市地域情報化基本計画
・西尾市地域福祉計画
・西尾市都市計画マスタープラン
・西尾市都市再生整備計画
・西尾市文化振興プラン
自主防災組織に関係が深いのは、以下の計画類。幡豆町の地域防災計画はインターネットで公開されていないようである。まさか、地域防災計画がないわけではあるまい。国民保護計画が策定され、役場のホームページに掲載されているのだから。
・西尾市地域防災計画（平成22年10月修正）
・西尾市国民保護計画
・一色町地域防災計画
・一色町国民保護計画
・吉良町地域防災計画（平成22年2月修正）
・吉良町国民保護計画
・幡豆町国民保護計画
９月１日は防災の日。各種マスコミが、各地の訓練状況や対策見直しの動向を伝えている。地域防災計画は、国・愛知県の施策とも関連があり、好き勝手に計画立案できない。想定東海・東南海・南海地震の被害予測も見直されるだろうし、東日本大震災の教訓を取り入れて対策に反映する必要があるだろう。これらが市町村レベルまで細分化具体化されるのは、早くても来年度以降になるだろう。総合計画に反映するには、きわめてタイミングが悪い。先行する総合計画立案では、長期視点で方針のみ反映し、実施計画で具体化するしかないだろう。
2011 年 9 月 3 日（ 土 ）23 時 59 分 |
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9月1日は防災の日。日本全国で防災について考え備えるために制定された日だ。由来は関東大震災とも二百十日とも。奇しくも台風12号が来襲する中でこの日を迎えることとなった。新聞は特集を組んで啓発に躍起だ。中日新聞朝刊をめくってみた。
16,17ページで特集を組んでいるが、正直、がっかりした。第一印象は「この程度か！」。もう、中日新聞の購読はやめようかしらん。「津波てんでんこ」「東海・東南海・南海地震連動」「中部地方の断層帯」「今、できることは」の記事のいずれも目新しい内容はなかった。
東海地方では、かなり「昔から」三連動地震の発生が危惧されているが、愛知県では詳細な被害予測はされていない。近年になって東海・東南海の二連動が騒がれてきたところだ。愛知県の被害予測でも、想定東海地震（単発）、想定東南海地震（単発）、想定東海・東南海地震（連動）しかない。騒がれているものの、三連動の被害予測は「いまだに」されていない。三重県では三連動地震の被害予測もしている。
さらに巨大な地震の発生も指摘されている。2010年6月に発行されたNewton別冊「地域別・震源、規模、被害予測 巨大地震」では、①北海道十勝沖から千島列島沖にかけての地震、②東海から沖縄南西諸島にかけての南海トラフ沿いのスマトラ級地震が紹介されている。
いたずらに不安をあおる気はないが、専門家はすでに指摘している。いまごろ三連動を騒いでいるようでは、マスコミは正常性バイアスに陥っていると言われても仕方ないのではないか。
2011 年 9 月 2 日（ 金 ）23 時 58 分 |
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昨日、西尾市総合防災訓練の打ち合わせのために西尾市市役所防災課へ行った際、あいち防災通信第7号をもらってきました。愛知県内の各市町の防災担当部署で入手できます。愛知県防災局のウェブサイトでもＰＤＦ版が配信されています。
第７号は、東日本大震災以降初めて発行されるだけあって、やはり津波が特集されています。 注目したい記事としては、愛知県の対策がどのようになっているか、具体的な事業として何が予定されているのかといったもの。地震や津波に関する情報（注意情報とか警報など）の流れやそれらの意味、とるべき行動など。これらが２、３ページに整理されています。当面の防災啓発イベントや自主防災会の勉強会等で周知徹底させたい内容です。
東日本大震災の津波被害を目の当たりにし、津波対策をどうするのか関心が高まっている時期でもあり、タイムリーな内容と思います。西尾市内でも各地の自主防災会や町内会で津波に対する備えが注目されており、市長と語る市政懇談会で津波対策の質問が連発されるほどです。
8月14日の記事「西尾市寺津小校区防災委員会訓練の打ち合わせ」で紹介した西尾市寺津小校区防災訓練（11月20日予定）や西尾市熱池町自主防災会の訓練（8月28日予定）での講話でもとりあげたいと考えています。
特に津波に関する情報と行動についてはしっかり確認してもらうこと、愛知県が予定している「東海・東南海・南海地震の３連動発生時の被害予測調査」「津波ハザードマップ」の事業については、動向をフォローし、防災活動への組みいれを企画していくよう促そうと考えています。
あいち防災通信
http://www.pref.aichi.jp/bousai/bousai_tsuushin/index.html
愛知県東海・東南海地震等被害予測調査結果
http://www.pref.aichi.jp/bousai/all/all.htm
2011 年 8 月 26 日（ 金 ）6 時 59 分 |
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